【发布部门】青岛市中级人民法院办公室【发布日期】2019.10.31【实施日期】2019.10.31【效力级别】地方司法文件

为提高处理火灾事故处理的反应能力和处置能力，使审判综合大楼在发生火灾时，伤员能够得到及时救治，人员能够及时得以疏散，大火能够迅速及时扑灭，物资能够得到有效抢救，使人员伤亡和财产损失降低到最低限度，根据审判综合大楼的结构和特点，制订如下应急预案。

一、采取应急措施

1、发现火灾，立即按动消防报警按扭，通知大楼总控制室，向院领导、有关职能部门报告火灾部位与火情。

2、大楼总控制室接到火警后，立即调整监视摄像头，锁定火灾现场。

3、确认火灾部位与火情，立即拨打119报警，告知火灾发生单位、位置，火灾发生的具体部位及火势大小。

4、命令物业管理公司，立即打开所有防火门，打开所有应急通道（包括门禁）和楼门。

5、命令配电室值班员，立即切断火灾区电源。

6、发现火灾现场受伤人员，立即拨打120急救电话，说明伤员所在位置、受伤人数及伤情。

7、命令总控制室值班员，立即开启通风、排风系统。

8、命令总控制室，立即关闭防烟阀和新风机。

9、命令物业管理公司，立即对电梯进行控制，强行归底。

10、命令法警全体出动，设置警戒线，维持机关秩序。

11、通知司法鉴定管理处、行政装备处、物业管理公司、办公室等有关部门负责人，赶赴火灾现场。做好伤员抢救、疏散指挥、组织灭火、抢救物资工作。

12、院领导或经院长授权的职能部门负责人现场指挥。消防人员到达后，协助消防指挥人员工作。

二、紧急疏散人员

现场指挥人员，命令总控室打开应急广播，亲自下达紧急疏散通知或授权值班人员下达。主要内容：

1、命令物业管理人员、安全保卫值班人员、法警值班人员、立案庭有关人员，立即打开所有防火门，打开所有楼门，打开所有紧急通道（包括门禁）。

2、命令鉴定管理处和其他单位和具有医疗救护知识的人员，立即赶赴现场进行紧急救护，并指定伤员集中部位。

3、命令所有人员不得乘座电梯。并告知电梯已强制归底，停止使用。

4、为全体人员指示逃生路线和逃生方法。

5、命令全体人员通过应急通道（楼梯）向下疏散，并到安全区域东门广场集中。

6、告知疏散时不要惊慌、注意安全。

7、疏散完毕，命令关闭所有防火门，防止火灾蔓延。

8、在疏散过程中，注意倾听紧急广播，听从命令、服从指挥。

三、组织抢救伤员

1、火灾现场发现伤员，伤员意识清醒且能自主移动的，帮助其撤离火灾现场。

2、伤员意识丧失或不能自主移动的，可根据情况采取扶持、肩背、拖拉、抬抗等措施，设法使其脱离现场，并立即进行急救。

3、呼吸、心脏停止的，可在脱离火灾现场后，立即进行口对口人工呼吸和体外心脏按摩，进行心肺复苏。直至医护人员到来。

4、本院曾从事过法医工作、医疗卫生工作的人员，听到抢救伤员的命令后，立即赶赴伤员所在部位，组织抢救。

5、临时救护点设在东门口北侧。遇救伤员，一律在东门广场集中抢救。

四、实施灭火扑救

1、接到火警，行政装备处、物业管理公司全体人员，立即携带通讯照明器材、灭火器材、呼吸面罩，赶赴现场。

2、利用消火栓和灭火器展开自救。灭火器数量不足时，组织人员从上下相邻楼层向火灾层运送。律师

3、在火灾区域扑救时正确使用呼吸面罩。

4、关闭防火门，防止火灾蔓延。

5、全部人员疏散完毕后，指挥人员最后撤离。

6、在火灾扑救及疏散过程中，注意倾听应急广播。

五、抢救现场物资

1、灭火扑救与抢救物资，在现场指挥人员的组织下同时进行。

2、行政装备处、物业管理公司、火灾现场及其周边部门为物资抢救职能部门。

3、当火势蔓延，物资抢救无法进行时，指挥人员下达撤离命令及时撤离，保证人员安全。

4、大火扑灭，政治部立即抽调全院人员从灭火剂、积水中抢救物资，清理现场，恢复工作。

六、组织指挥协调

1、突发事件处理领导小组

组长：李方民

副组长：李胜良、田孝民

成员：张玉厚、高勇、文冰峰、姚建波、王洪坚、周洪溪、谢建忠、岳光东

突发事件处理领导小组职责：负责现场指挥，组织人员疏散、灭火扑救、物资抢救，按照规定将有关情况在一小时内上报市委。

2、火灾事故应急处理部门及责任人

办公室、行政装备处、法警支队、立案庭、物业管理公司、火灾现场涉及的相关部门，为火灾事故应急处理部门。王洪坚、周洪溪、岳光东，为火灾事故应急处理责任人。

火灾事故应急处理部门职责：按照指挥小组的要求，按照火灾处理程序操作消防设备。现场组织协调，抢救伤员，组织疏散，组织扑救，抢救物资、维持秩序。与火灾现场保持密切联系，及时将指挥小组的命令，通过紧急广播、内线电话、对讲机、火警电话、手机等下达到火灾现场。