【发布部门】青海省高级人民法院【发布日期】2006.04.18【实施日期】2006.04.18【效力级别】地方司法文件

为进一步规范全省各级人民法院执行工作中选择委托评估、拍卖机构，确保执行工作规范有序发展，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》及《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》等法律、法规和司法解释的有关规定，结合执行工作实际，制定本规定。

一 总则

第一条 执行过程中，需要对财产进行评估、拍卖的，必须遵循公开、公平、公正的原则进行。

第二条 确定委托评估、拍卖机构工作由省高级人民法院进行统一管理。

省高级人民法院纪检监察部门对委托评估、拍卖工作进行监督检查。

评估拍卖机构确定后，具体评估、拍卖中的执行事项由受理案件法院执行机构实施，严格按照法律规定办理。

第三条 各级法院指定专人负责申报确定评估、拍卖机构工作。

第四条 下列案件，由省高级人民法院负责确定委托评估、拍卖机构工作：

（一）评估

1、西宁、海东中院及辖区法院受理的申请执行标的10万元以上的案件；

2、海南、海北中院及辖区法院受理的申请执行标的20万元以上的案件；

3、海西中院及辖区法院受理的申请执行标的30万元以上的案件；

4、黄南、果洛、玉树中院及辖区法院受理的申请执行标的50万元以上的案件；

（二）拍卖

执行标的物评估价值5万元以上需要拍卖的案件。

第五条 下级法院申请由省高级人民法院确定委托评估、拍卖机构的执行案件。

第六条 双方当事人要求由省高级人民法院负责确定委托评估、拍卖机构的，不受标的、地域的限制。

第七条 执行中关于变更、暂缓、撤销评估、拍卖等事项的，执行法院必须书面报告省高级人民法院审批。

第八条 执行人员在委托活动中，具有下列情形之一的，按照最高人民法院相关纪律处分办法处理：

（一）执行人员及其他人员在委托工作中谋取私利的；

（二）执行人员私自委托未经选定的评估、拍卖机构办理委托事宜的；

（三）执行人员及本院其他人员买受拍卖物的；

（四）执行人员与评估、拍卖机构串通，为他人利益违规操作的；

（五）执行人员及其他工作人员收受评估、拍卖机构回扣、赞助的。

第九条 选择评估、拍卖机构，可以收取报名费。报名费为人民币50元，主要用于发布通知、公告等费用。

二　评估、拍卖机构的入围

第十条 凡有从业资质的评估、拍卖企业，均可以参加由省高级人民法院组织的确定委托评估、拍卖机构工作。

第十一条 评估、拍卖机构有下列情形之一的，人民法院可以向评估、拍卖机构主管部门提出司法建议：

（一）无正当理由，未按照委托要求完成委托工作的；

（二）申报材料弄虚作假的；

（三）有其它违法违纪行为的。

三 确定评估拍卖机构案件的移送

第十二条 执行法院需要委托评估、拍卖机构的案件，应向当事人双方发放评估拍卖机构告知书（附件一），告知案件进入执行程序后，对被执行人的资产由人民法院通过公开摇珠的方式确定评估、拍卖机构。

第十三条 执行法院需报省高级人民法院确定委托评估、拍卖机构的，应填写《委托评估（拍卖）移送表》（附件二、三），并将相关材料三日内统一报送省高级人民法院执行局。省高级人民法院对报送材料进行形式审查。对于材料不完备的，及时通知执行法院限期补报。

第十四条 省高级人民法院收到执行法院报送材料后，应定时、定期在人民法院公告栏、网址等处进行公布，或用电话、书面等形式直接通知评估、拍卖机构或行业主管部门，由主管部门通知评估拍卖机构。确定评估、拍卖机构后及时通知执行法院和评估、拍卖机构。

第十五条 执行法院接到省高级人民法院的书面通知后，直接与确定的受托评估、拍卖机构签订委托合同，办理有关具体事宜。

四　确定评估拍卖机构规则

第十六条 选择委托评估、拍卖机构，采用申报、摇珠方式确定。

摇珠机封存在省高级人民法院监察室，使用时解封，用后由监察室即时封存。

第十七条 省高级人民法院接到需确定委托评估、拍卖报告之日起满十个工作日或待批准的评估拍卖项目达五个时，发布通知、公告，告知评估、拍卖机构在期限内书面申报要求参加评估、拍卖的项目。评估拍卖机构超过期限未申报的，视为放弃。

第十八条 两家以上机构申请评估、拍卖同一标的物的，应当摇珠选择评估、拍卖机构，摇珠结果应当记录在案。

第十九条 纪检监察部门对摇珠进行现场监督，执行局派员具体摇珠。摇珠结果当即填报《评估、拍卖摇珠确认登记单》。评估或拍卖机构可以派员出席。

第二十条 严禁任何个人私自接触、擦拭、修补、更换号珠。摇珠现场触摸号珠人员须戴手套接触。放置号珠时，须由三方人员共同逐一验珠、数珠，防止漏放号珠和一号多珠。每批次摇珠完毕，需共同将摇出的号珠验珠、数珠后放回珠箱内，当即封存。

第二十一条 评估、拍卖标的物有特殊要求的案件，经合议庭评议形成一致意见的，主管院长审批可指定资质优良的评估、拍卖机构。

第二十二条 评估、拍卖机构接受委托后，评估应在确定委托之日起三个月内办结，拍卖应在确定委托之日起半年内办结，确有困难不能如期办结的，由评估、拍卖机构向省高级人民法院提出书面意见，省高级人民法院酌情决定延长期限。决定延长的，省高级人民法院应当及时通知评估、拍卖机构和执行法院。

第二十三条 评估、拍卖机构接受本院委托的项目每达到三个未完成评估、拍卖的（本院通知暂缓的除外），由主管院长批准后即暂缓其参加下一案件的竞争，待其项目降至二个时即可恢复。

五 附则

第二十四条 执行过程中，对特殊标的物的审计、勘验、测量、计算需要委托有关专业机构的，依照本规定办理。

第二十五条 除国有企业破产案件外，所有进入执行程序案件均按照本规定办理。

第二十六条 原规定与本规定相抵触者，以本规定为准。

第二十七条 本规定由青海省高级人民法院负责解释。