【发布部门】北京市人民检察院【发文字号】京检发[2014]182号【发布日期】2014.08.19【实施日期】2014.08.19【效力级别】地方司法文件

第一条 为建立健全检察权运行制约和监督体系，进一步畅通检察机关接受外部监督的渠道，深化检务公开，促进检察权依法、公正、规范行使，结合北京市检察工作实际，制定本规定。

第二条 特约监督员是北京市检察机关从人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、专家学者以及基层群众中聘请的，对北京市检察机关工作情况进行监督，提出意见和建议的人员。

第三条 担任特约监督员的条件

（一）拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规。

（二）具有较高的科学文化知识水平和相关法律专业知识，有一定的政策理论水平和监督能力。

（三）作风正派，在所在职业领域或所联系的群众中有一定的代表性和社会影响。

（四）身体健康，在应聘、续聘时年龄原则上不超过60周岁。

（五）关注、关心检察工作，愿意从事特约监督员工作，能够认真履行工作职责。

（六）受过刑事处罚或者正在受到刑事追究的，受过劳动教养或者行政拘留处罚的，被开除公职的人员不得担任特约监督员。

第四条 特约监督员的职责：

（一）监督检察机关、检察人员依法从检、廉政勤政等情况。

（二）应邀参与检察机关会议、调研、检查等活动，对涉及全市检察机关重要工作、检察改革重大问题等提出建设性的意见、建议。

（三）应邀参与刑事申诉案件公开审查等检察工作，提出意见和建议。

（四）关注社情民意，协助检察机关加强与人民群众的沟通联系，开展法制宣传和检察职能宣传工作。

第五条 特约监督员的权利：

（一）阅读检察机关的有关文件和资料，参加有关会议，观摩检察人员出庭等工作。

（二）了解检察机关的有关工作、计划及执行情况，参加检察机关有关制度规范的制定和理论问题的研讨，提出意见和建议。

（三）对检察机关及检察人员的执法情况、纪律作风提出建议或批评。

（四）反映和转递群众来信，了解办理情况。

（五）接受检察机关业务知识培训以及报刊、信息服务。

（六）参加检察机关组织的有关工作和活动时，享受检察机关提供的工作津贴。

第六条 特约监督员的义务：

（一）认真学习并遵守党的方针、政策和国家法律、法规，学习研究检察知识。

（二）严格执行检察机关保密规定和相关工作纪律。

（三）坚持实事求是、公正廉洁、尽职尽责、不谋私利、不徇私情，不得利用特约监督员身份干涉具体司法案件办理。

（四）特约监督员工作岗位和联系方式发生变化后，应主动通知检察机关，以便于开展工作。

第七条 特约监督员的聘请、续聘、增聘、解聘程序：

（一）市检察院根据工作需要，经与有关组织沟通、征求推荐意见，从人大代表、政协委员及各界群众中甄选，形成拟聘任人选名单。

（二）市检察院在有关组织的支持协助下对拟聘任人选进行组织考察，在征得拟聘任人同意后，研究确定聘任人选。

（三）聘任人选确定后，市检察院将意见反馈给人选所在单位组织人事部门，并报市人大常委会、市政协备案。

（四）召开聘任会议，以市检察院名义向受聘人颁发特约监督员证书，并将特约监督员名单通过市属主要媒体或北京检察网向社会公布。

（五）特约监督员聘期为一届五年，聘期届满，聘任关系自动解除。因工作原因需要续聘且符合条件的，经市检察院与市人大、市政协相关部门及特约监督员本人沟通、协商后可以续聘。

（六）市检察院根据工作需要可适时增聘特约监督员，增聘程序参考上述规定执行。

（七）特约监督员在任期内出现下列情况的予以解聘：发生违法、违纪行为，不适合继续担任特约监督员的；无特殊原因连续一年不参加特约监督员工作的；因工作调整、健康状况等原因不宜继续担任特约监督员的；本人因其他原因自行提出解聘要求的。出现上述情况，市检察院可报党组或检察长决定解聘，并以书面形式通知被解聘人和有关部门。

第八条 特约监督员履职保障：

检察机关为特约监督员提供履职保障和工作条件。

（一）建立健全特约监督员工作规章制度，把特约监督员工作纳入年度工作计划，由办公室负责特约监督员的聘任和履职保障。

（二）为特约监督员参与活动、履行职责、开展工作提供必要的工作条件和经费保障。

（三）组织特约监督员业务培训。

（四）组织特约监督员阅读有关文件，参加有关会议和活动，开展调研、检查、咨询等活动。

（五）定期与特约监督员座谈，通报工作情况，听取意见和建议，研究加强和改进工作的措施。

（六）支持特约监督员反映真实情况、坚持正确意见，履行批评监督职责，保障特约监督员履行职责的正当权利。对于特约监督员的意见和建议，及时研究办理并通报办理结果。

第九条 本规定自公布之日起实施，原《北京市人民检察院关于实行特约监督员制度的暂行规定（试行）》同时废止。

第十条 本规定由北京市人民检察院办公室负责解释。