【发布部门】芜湖中院关于中级人民法院【发文字号】芜中法〔2018〕89号【发布日期】2018.07.15【实施日期】2018.07.15【效力级别】地方司法文件

根据最高院“基本解决执行难”决战决胜年的工作部署及省高院开展“江淮风暴”执行攻坚战的要求，结合我市执行工作实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

本次集中强制执行行动，突出执行工作特点，是全市法院贯彻落实“基本解决执行难”，提升执行质效的具体部署，是回应人民群众期待和关切，推进公正司法、保障社会公平正义，化解执行难题的重要举措。全市法院要充分认清开展集中强制执行行动的重要意义，加强组织领导和工作部署，努力取得新突破。

二、组织领导

市中级人民法院成立“江淮风暴”执行攻坚战集中强制执行行动领导小组，市中院党组书记、院长胡敏任组长，市中院党组成员、副院长李强国，党组成员、执行局长张晓黎任副组长，领导小组下设办公室，具体负责组织实施、督导协调、总结通报等工作。执行局、法警支队、宣教科、审管办、计装处、技术处等部门负责人领导小组成员。各县区也要成立相应的领导小组，统筹本院专项工作。律师

三、时间和步骤

本次集中执行行动时间从实施方案下发之日至2018 年8月30日，分为三个阶段进行。第一阶段：7月20日前完成案件排查摸底工作；第二阶段：用一个月的时间完成纳入专项行动范围案件的集中执行工作；第三阶段：全面总结经验和不足，探索建立适应执行工作的强制执行机制。

四、具体采取措施

1.摸排案件。对所有未执结案件，对照执行通知书要求，对未按规定报告财产的被执行人列出清单。

2.列入失信。将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单。

3.发布限高。对符合条件的被执行人发布限制高消费令。

4.严厉打击。要根据掌握的信息，事先摸清被执行人日常行踪，利用清晨、正午、晚间被执行人在家几率大的时间段，快速出击，果断采取措施，绝不姑息迁就。对被执行人逾期申报、不实申报、拒不申报加大打击力度，充分运用限制出境、拘留、罚款等强制措施进行制裁；加大对规避执行、抗拒执行行为的惩戒力度；积极与公安、检察等部门协调，对构成拒执犯罪依法处置，未予公诉的，可通过自诉方式追责；争取公安部门支持，加大找人控车执行力度。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。结合辖区实际情况，成立工作小组，落实必要的人力、物力和财力保障，并积极争取党委政府支持，确保执行工作顺利开展。市中院将通过督导检查、情况通报等多种形式加强对下级法院的监督指导。

（二）依法采取各项强制措施。当前执行攻坚战进入“深水区”，正值省委巡视组进驻我市开展巡视，各院要进一步加强规范执行意识，行动前做好预案，确保依法执行。杜绝极端案件发生。

（三）努力营造良好舆论环境。要通过电视、报刊、微博、微信等多种形式扩大宣传，展示法院加强执行的实际成果，对被执行人形成强大威慑。要注意突出宣传先进事迹、典型案例，以及依法惩治失信的典型案例。

（四）为推动活动顺利开展，各县区法院要及时上报以下工作内容：1.筛选上报体现集中强制执行活动成果的典型案例材料（包括案件名称、案情摘要、典型意义）；2.每周报送本辖区集中强制执行行动成果，附报在“八个一批”统计表中；3.及时进行总结。包括活动期间执结的案件数、到位金额以及存在的问题、有益的经验。

附件：1.采取强制措施案件登记表

序号	案号	案由	立案时间	是否申报财产	是否不实申报	是否逾期申报	是否规避抗拒执行	备注

2.采取强制措施案件计划任务表