【发布部门】财政部 中国人民银行【发文字号】财库〔2021〕15号【发布日期】2021.03.12【实施日期】2021.03.12【效力级别】部门规范性文件

第一条 为规范手机银行销售储蓄国债（电子式）试点工作（以下称试点工作），根据国家有关法律法规和相关制度规定，制定本办法。

第二条 财政部会同中国人民银行（以下称人民银行）负责组织试点工作。

第三条 符合以下条件的储蓄国债承销团成员，可向财政部、人民银行申请报名参加试点工作：

（一）开展个人手机银行业务5年以上；

（二）报名前一年1月1日至报名日在办理储蓄国债（电子式）业务中未发生影响国债信誉的违规事件；

（三）报名前一年1月1日至报名日个人手机银行业务没有重大安全事故记录。

第四条 财政部会同人民银行根据试点工作需要，结合储蓄国债承销团成员以往储蓄国债工作情况、手机银行业务开展情况、客户结构、规模、地域等因素，按照国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行四类，分别选择储蓄国债承销团成员参与试点。

第五条 参与试点的储蓄国债承销团成员（以下称试点成员）通过手机银行渠道可办理储蓄国债（电子式）销售、个人债券二级托管账户（以下称个人国债账户）开立、托管余额信息查询业务，不可办理提前兑取、质押贷款、非交易过户、资金清算账户变更等业务。

第六条 试点成员用于办理储蓄国债（电子式）销售等业务的信息系统，应满足监管部门关于手机银行系统和APP安全的政策规范、监管要求和技术标准。投资者用于办理储蓄国债（电子式）手机银行相关业务使用的人民币结算账户的手机银行功能，须通过柜面渠道开通。试点成员在办理投资者个人国债账户开立、储蓄国债（电子式）认购业务时，应为投资者提供风险级别不低于转账业务的信息确认方式，如USBKEY、密码器、手机短信动态密码、生物识别等，具体信息确认方式由投资者自行选择。

第七条 储蓄国债（电子式）手机银行销售业务办理起止时间不得超出柜面业务办理起止时间；其他业务办理时间由试点成员自行确定。试点成员应不晚于手机银行销售开始前2个工作日，通过手机银行公布储蓄国债（电子式）发行条件、电子渠道最大销售额度等信息，如营业时间内上述信息发生变化，应及时更新。律师

第八条 发行期首日，试点成员储蓄国债（电子式）手机银行和网上银行销售额度合计不得超过发行通知中规定的限额。

第九条 投资者通过手机银行办理储蓄国债（电子式）试点相关业务时，试点成员不得向投资者收费。

第十条 试点成员应指定试点业务负责部门，明确部门职责、负责人员，加强沟通，注意协调，制定内部管理办法，确保相关信息系统按时升级、平稳运行，并向财政部、人民银行书面报告上述工作进展；按时开通储蓄国债（电子式）手机银行相关业务；密切跟踪记录试点情况，发现问题积极解决研究，并及时向财政部、人民银行报告。

第十一条 试点成员违反本通知有关试点业务范围、销售额度管理及手机银行系统安全性要求等规定的，财政部、人民银行有权暂停其试点。

第十二条 本办法由财政部会同人民银行负责解释。

第十三条 本办法自印发之日起执行。其他未尽事宜，按照储蓄国债（电子式）管理有关制度规定执行。