【发布部门】海关总署【发文字号】海关总署公告2019年第5号【发布日期】2019.01.02【实施日期】2019.05.01【效力级别】部门规范性文件

为进一步适应口岸执法新形势，安全、科学、规范做好携带入境宠物（犬、猫）的检疫监管工作。现将有关事项公告如下：

一、携带入境的活动物仅限犬或者猫（以下称“宠物”），并且每人每次限带1只。携带宠物入境的，携带人应当向海关提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书和狂犬病疫苗接种证书。宠物应当具有电子芯片。

二、携带入境的宠物应在海关指定的隔离场隔离检疫30天（截留期限计入在内）。需隔离检疫的宠物应当从建设有隔离检疫设施的口岸入境。海关对隔离检疫的宠物实行监督检查。海关按照指定国家或地区和非指定国家或地区对携带入境的宠物实施分类管理，具有以下情形的宠物免于隔离检疫：

（一）来自指定国家或者地区携带入境的宠物，具有有效电子芯片，经现场检疫合格的；

（二）来自非指定国家或者地区的宠物，具有有效电子芯片，提供采信实验室出具的狂犬病抗体检测报告（抗体滴度或免疫抗体量须在0.5IU/ml以上）并经现场检疫合格的；

（三）携带宠物属于导盲犬、导听犬、搜救犬的，具有有效电子芯片，携带人提供相应使用者证明和专业训练证明并经现场检疫合格的。

指定国家或地区名单、采信狂犬病抗体检测结果的实验室名单、建设有隔离检疫设施的口岸名单以海关总署公布为准。

三、携带宠物入境有下列情况之一的，海关按照有关规定予以限期退回或者销毁处理：

（一）携带宠物超过限额的；

（二）携带人不能向海关提供输出国家或者地区官方动物检疫机构出具的有效检疫证书或狂犬病疫苗接种证书的；

（三）携带需隔离检疫的宠物，从不具有隔离检疫设施条件的口岸入境的；

（四）宠物经隔离检疫不合格的。

对仅不能提供疫苗接种证书的导盲犬、导听犬、搜救犬，经携带人申请，可以在有资质的机构对其接种狂犬病疫苗。

作限期退回处理的宠物，携带人应当在规定的期限内持海关签发的截留凭证，领取并携带宠物出境；逾期不领取的，作自动放弃处理。

四、关于携带宠物入境的具体检疫要求详见附件《中华人民共和国携带入境宠物检疫要求》。

本公告内容自2019年5月1日起施行。

特此公告。

附件：1.中华人民共和国携带宠物入境检疫要求

2.海关总署采信狂犬病抗体检测结果的实验室名单

3.携带入境宠物（犬、猫）信息登记表

4.具备进境宠物隔离检疫条件的口岸名单

中华人民共和国携带入境宠物检疫要求

一、总体要求

（一）携带入境的宠物（犬、猫）必须依据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的相关规定，接受海关检疫监管。

（二）中国海关对携带入境的宠物按照指定国家或地区、非指定国家或地区实施分类管理。

（三）1名携带人每次入境仅限携带1只宠物。

（四）携带入境的宠物应当在入境口岸海关接受现场检疫。海关依据现场检疫、隔离检疫结果，对宠物作放行、限期退回或销毁处理。

（五）需实施隔离检疫的宠物须从建设有隔离检疫设施的口岸入境，并在海关指定的隔离检疫场隔离检疫30天。

（六）作限期退回处理的宠物，携带人应当在规定期限内持海关签发的截留凭证，领取并携带宠物出境；逾期不领取的或无法限期退回的，视为自动放弃，作销毁处理。

（七）为全面、准确掌握旅客携带宠物进境的情况，携带人在现场应填写《携带入境宠物（犬、猫）信息登记表》。

二、来自于指定国家或地区的宠物

（一）指定国家或地区包括新西兰、澳大利亚、斐济、法属波利尼西亚、美国夏威夷、美国关岛、牙买加、冰岛、英国、爱尔兰、列支敦士登、塞浦路斯、葡萄牙、瑞典、瑞士、日本、新加坡、中国香港、中国澳门。

（二）来自上述国家或地区携带入境的宠物，应提供有效的输出国家或地区官方出具的检疫证书和疫苗接种证书，并植入有效电子芯片，经现场检疫合格后，予以放行。

（三）无需隔离检疫的宠物可通过任何口岸入境。需要隔离检疫的宠物仅在具备隔离检疫条件的口岸允许携带入境。需要隔离检疫的宠物从不具备隔离检疫条件的非指定口岸携带入境的宠物，作限期退回或销毁处理。

（四）对于无法提供官方检疫证书或疫苗接种证书的宠物，作限期退回或销毁处理。

对于仅未植入芯片的宠物，作隔离检疫30天处理。

（五）宠物植入的芯片须符合国际标准ISO 11784和11785。15位微芯片代码只包含数字，并确保可被读写器读取。

如芯片不符合上述标准，应自备可以读取所植入芯片的读写器。

（六）宠物须在抵境之前14日内，接受输出国家或地区官方机构进行的动物卫生临床检查，确保没有感染《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》中所列包括狂犬病在内的相关动物传染病、寄生虫病。

（七）宠物随附的官方检疫证书须包括以下内容：

1.宠物资料（包括品种、学名、性别、毛色、出生日期或年龄）；

2.植入芯片的编号、日期和植入部位；

3.动物卫生临床检查结果与日期。

以上内容涂改将导致证书无效。

如果证书存在任何缺陷，宠物将做退回或销毁处理。

（八）中国海关对携带入境、来自指定国家或地区宠物的现场检疫内容主要包括核验官方检疫证书、芯片和现场临床检查。

（九）现场临床检查发现动物传染病、寄生虫病症状的宠物应进行隔离检疫。

三、来自于非指定国家或地区的宠物

（一）非指定国家或地区是指除前文所列国家或地区以外的所有国家或地区。

（二）来自非指定国家和地区的宠物，应提供官方检疫证书、疫苗接种证书、中国海关采信检测结果的实验室出具的狂犬病抗体检测报告（抗体滴度或免疫抗体量须在0.5IU/ml以上），并植入有芯片，经现场检疫合格后，予以放行。

（三）无需隔离检疫的宠物可通过任何口岸入境。需要隔离检疫的宠物仅在具备隔离检疫条件的口岸允许携带入境。需要隔离检疫的宠物从不具备隔离检疫条件的非指定口岸携带入境的宠物，作退回或销毁处理。

（四）对于无法提供官方检疫证书或疫苗接种证书的宠物，作退回或销毁处理。

对于出现无法提供中国海关采信检测结果实验室出具的狂犬病抗体检测报告或未植入芯片情况中的一种或两种（包括无法提供或提供材料不合格）的宠物，作隔离检疫30天处理。

（五）宠物植入的芯片须符合国际标准ISO 11784和11785。15位微芯片代码只包含数字，并确保可被读写器读取。

如芯片不符合上述标准，应自备可以读取所植入芯片的读写器。

（六）宠物接受注射的疫苗应为灭活病毒疫苗或重组/改良疫苗，不应为活病毒疫苗。

（七）狂犬病抗体滴度检测的采血日期应不早于第2次狂犬病疫苗接种（可同一天或晚于）。

狂犬病抗体滴度检测的有效期为自采血日起一年内（注：宠物接受狂犬病疫苗接种后，在有效期内再次接种疫苗的，则狂犬病抗体滴度检测的结果持续有效）。

（八）宠物必须在“狂犬病疫苗接种的有效期间”和 “狂犬病抗体检测的有效期间”内抵境。

（九）宠物须在抵境之前14日内，接受输出国家或地区官方机构进行的动物卫生临床检查，确保没有感染《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》中所列包括狂犬病在内的相关动物传染病、寄生虫病。

（十）宠物随附的官方检疫证书必须包括以下内容：

1.宠物资料（包括出生日期或年龄）；

2.植入芯片的编号、日期和植入部位；

3.狂犬病疫苗接种时间和有效期，疫苗的种类（非活性疫苗或者重组型疫苗）、疫苗的品名、制造公司名；

4.狂犬病抗体滴度检测采血年月日、检测机构名、抗体滴度结果；

5.动物卫生临床检查结果与日期。

以上内容不能出现修改痕迹。

如果证书存在任何缺陷，宠物将做退回或销毁处理。

（十一）中国海关对携带入境、来自非指定国家或地区宠物的现场检疫内容主要包括核验官方检疫证书、疫苗接种证书、狂犬病抗体滴度检测结果、芯片和现场临床检查。

（十二）现场临床检查发现动物传染病、寄生虫病症状的宠物做隔离检疫处理。

四、携带入境宠物的隔离检疫要求

（一）隔离检疫期间，宠物原则不允许被带出隔离场所。

（二）隔离检疫期间，如宠物出现异常健康状况，海关应及时通知携带人。经携带人申请，海关可以允许宠物诊疗机构进入指定隔离场所的指定区域诊疗；相应诊疗项目无法在指定隔离场所内完成的，宠物在满足诊疗条件和海关监管要求的机构实施诊疗，海关对诊疗过程实施监督。

五、其他说明事项

（一）携带导盲犬、导听犬、搜救犬入境的，具备有效官方检疫证书、疫苗接种证书、电子芯片、相应专业训练证明的，经现场检疫合格，可以免予隔离检疫。

（二）年老体弱、处于妊娠或哺乳期以及有既往病症的宠物可能不适于运输或隔离检疫，携带者应在咨询本地兽医确保其承受能力后，携带入境并承担相应责任。

附件2：海关总署采信狂犬病抗体检测结果的实验室名单

序号	国家	实验室名称	地址
1	加拿大	Centre of Expertise for Rabies CFIA/ACIA Ottawa Laboratory Fallowfield Animal Diseases Research Institute	3851 Fallowfield Road P.O. Box 11300 Station H Nepean， Ontario K2H 8P9 CANADA
2	中国	Diagnostic Laboratory for Rabies and Wildlife Associated Zoonoses Department of Virology Changchun Veterinary Research Institute （CVRI）Chinese Academy of Agricultural Sciences （CAAS）	Liuying Xi Road 666 Jingyue Economic Development Zone Changchun 130122 CHINA （PEOPLE'S REP. OF）
3	法国	Agence nationale de Sécurité Sanitaire de l'Alimentation， de l'Environnement et du Travail （Anses） Laboratoire de la faune sauvage de Nancy	B.P. 40009 54220 Malzéville Cedex FRANCE
4	德国	Institute of Molecular Virology and Cell Biology， Friedrich-Loeffler Institut， Federal Research Institute for Animal Health	Südufer 10 D-17493 Greifswald - Insel Riems GERMANY
5	韩国	Rabies Research Laboratory Division of Viral Disease Animal and Plant Quarantine Agency Ministry of Agriculture， Food and Rural Affairs （MAFRA）	175 Anyang-ro， Manan-gu Anyang， Gyeongii 430-757 KOR EA （REP. OF）
6	墨西哥	Servicio Nacional de Sanidad， Inocuidad y Calidad Agroalimentaria	Km. 37.5 de la Carretera México-Pachuca， Tecamac， Edo. de México MÉXICO
7	南非	Onderstepoort Veterinary Institute Rabies Unit	Private Bag X05 Onderstepoort 0110 SOUTH AFRICA
8	英国	Rabies and Wildife Zoonoses Group Virology Department Animal and Plant Health Agency	New Haw， Addlestone Surrey KT15 3NB Weybridge UNITED KINGDOM
9	美国	Poxvirus and Rabies Branch Division of High-Consequence Pathogens and Pathology National Center for Emerging and Zoonotic Infectious Diseases Centers for Disease Control and Prevention	1600 Clifton Road， NE， Mail Stop G33 Atlanta， GA 30 333 UNITED STATES OF AMERICA
10	美国	Kansas State University Rabies Laboratory	Avenue， Mosier Hall Manhattan， Kansas 66503 UNITED STATES OF AMERICA

附件3： 携带进境宠物（犬、猫）信息登记表 （指定国家或地区版）

Registration for Pet Dogs and Cats Carried by Passengers（Designated Country or Region）

宠物信息 Pet’s information
宠物种类： Species of animal（S）			宠物姓名： Name
来源国家（地区）： Country（Area）of export			性别： Sex
品种： Breed			数量： Quantity
生日： Date of birth			毛色： Color
运送状态： Hand luggage or cargo			抵达时期： Date of arrival
抵达口岸： Port of arrival			搭乘交通工具编号： Number of transportation
芯片： microchip	类型： Type	识别号码： Identification number	植入日期： Date of identification	植入部位： Location of identification
携带人信息 Passenger‘s information
姓名： Name			联系电话： Telephone
邮箱： E-mail
境外住址： Overseas address
境内地址： Domestic address

携带进境宠物（犬、猫）信息登记表 （非指定国家或地区版）

Registration for Pet Dogs and Cats Carried by Passengers（Non Designated Country or Region）

宠物信息 Pet’s information
宠物种类： Species of animal（S）			宠物姓名： Name
来源国家（地区）： Country（Area）of export			性别： Sex
品种： Breed			数量： Quantity
生日： Date of birth			毛色： Color
运送状态： Hand luggage or cargo			抵达时期： Date of arrival
抵达口岸： Port of arrival			搭乘交通工具编号： Number of transportation
芯片： microchip	类型： Type	识别号码： Identification number	植入日期： Date of identification	植入部位： Location of identification
狂犬病抗体检测： Rabies serological test	采血日： Date of blood sampling	抗体滴度： Antibody titer	检测机构： Name of the designated laboratory
狂犬病疫苗接种： Rabies vaccination		接种日期： Date of vaccination	有效期： Date of expiry	制造商： Name of manufacturer
携带人信息 Passenger‘s information
姓名： Name			联系电话： Telephone
邮箱： E-mail
境外住址： Overseas address
境内地址： Domestic address

附件4： 具备进境宠物隔离检疫条件的口岸名单

口岸名称	机构名称
北京首都机场	首都机场海关
北京西站	北京西站海关
上海虹桥国际机场	虹桥国际机场海关
上海浦东国际机场	浦东国际机场海关
上海火车站	车站海关
上海国际客运中心	浦江海关
吴淞口国际邮轮码头	吴淞海关
乌鲁木齐地窝堡国际机场	乌鲁木齐机场海关
阿拉山口	阿拉山口海关