【发布部门】上海市人大(含常委会)【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第53号【发布日期】2001.10.24【实施日期】2001.10.25【效力级别】省级地方性法规

上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议了市人民政府提出的《本市部分以地方性法规为依据的行政审批事项的改革方案（草案）》，原则同意该方案，并决定在依照法定程序修改相关法规之前，中止执行以《上海市河道管理条例》等地方性法规为依据的６０项行政审批事项。

本决定自２００１年１０月２５日起施行。

附：中止执行的６０项以地方性法规为依据的行政审批事项目录

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│序│　　　　　　　　　　　　　│中止执行审批│　　　　　　　　　　　│
│号│　　　 行政审批事项　　　 │的市级行政主│　　　 审批依据　　　 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│管部门　　　│　　　　　　　　　　　│
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│1 │河道管理范围内建设项目验收│　市水务局　│《上海市河道管理条例》│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第20条　　　　　　　　│
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│2 │机场地区临时占用或挖掘道路│　市空港办　│《上海市民用机场地区管│
│　│的审批（市空港办负责审批部│　　　　　　│理条例》第41条第2款　 │
│　│分）　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│3 │印刷本市保密地图、内部地图│　市规划局　│《上海市测绘管理条例》│
│　│审批　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第29条第1款　　　　　 │
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│4 │外省市颁发的测绘资格证书和│　市规划局　│《上海市测绘管理条例》│
│　│境外组织在本市从事测绘活动│　　　　　　│第11条第2、3款　　　　│
│　│的批准文书验证登记　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│5 │使用军事部门测绘成果审核（│　市规划局　│《上海市测绘管理条例》│
│　│市测绘办负责审批部分）　　│　　　　　　│第25条第2款　　　　　 │
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│6 │向境外组织和个人提供本市未│　市规划局　│《上海市测绘管理条例》│
│　│公开的测绘成果审批　　　　│　　　　　　│第28条第3款　　　　　 │
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│7 │使用大地测量、卫星测量成果│　市规划局　│《上海市测绘管理条例》│
│　│审核　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第25条第1款　　　　　 │
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│8 │拆除原有基地内房屋的规范许│　市规划局　│《上海市城市规划条例》│
│　│可　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第58条　　　　　　　　│
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│9 │新建、改建、扩建燃气工程项│　市市政局　│《上海市燃气管理条例》│
│　│目审核（市市政局负责审批部│　　　　　　│第8条　　　　　　　　 │
│　│分）　　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│10│新建、改建、扩建的公路竣工│　市市政局　│《上海市公路管理条例》│
│　│后五年内或者大修的公路竣工│　　　　　　│第31条第1款　　　　　 │
│　│后三年内挖掘的审批　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│11│公路上公交客运车辆站点设置│　市市政局　│《上海市公路管理条例》│
│　│或者移位的审批（市市政局负│　　　　　　│第37条第1款　　　　　 │
│　│责审批部分）　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│12│城市道路上公交客运车辆站点│　市市政局　│《上海市城市道路桥梁管│
│　│设置或者移交的审批　　　　│　　　　　　│理条例》第36条　　　　│
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│13│燃气工程竣工验收（市市政局│　市市政局　│《上海市燃气管理条例》│
│　│负责审批部分）　　　　　　│　　　　　　│第11条　　　　　　　　│
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│14│城市道路、桥梁工程项目竣工│　市市政局　│《上海市城市道路桥梁管│
│　│验收　　　　　　　　　　　│　　　　　　│理条例》第18条第1款　 │
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│15│公路工程项目竣工验收　　　│　市市政局　│《上海市公路管理条例》│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第17条第1款　　　　　 │
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│16│收费公路车辆通行费收费标准│　市市政局　│《上海市公路管理条例》│
│　│审核　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第42条　　　　　　　　│
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│17│占用城市道路、桥梁设置或者│　市市政局　│《上海市城市道路桥梁管│
│　│迁移交通标杆、邮筒、废物箱│　　　　　　│理条例》第35条第1款　 │
│　│、电话亭等社会公益设施审批│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
│　│（市市政局负责审批部分）　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│18│占用城市道路、桥梁设置广告│　市市政局　│《上海市城市道路桥梁管│
│　│牌、招贴牌审批（市市政局负│　　　　　　│理条例》第35条第2款　 │
│　│责审批部分）　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│19│综合开发建设地区环卫设施规│市市容环卫局│《上海市环境卫生管理条│
│　│划、设计审核和竣工验收　　│　　　　　　│例》第32条　　　　　　│
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│20│核发建筑业专业人员和操作工│　 市建委　 │《上海市建筑市场管理条│
│　│人上岗证书（43个工种）　　│　　　　　　│例》第46条修改情况的说│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│明第7条　　　　　　　 │
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│21│在本市的外地设计、施工总包│　 市建委　 │《上海市建筑市场管理条│
│　│单位分包业务审批　　　　　│　　　　　　│例》第24条第3款　　　 │
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│22│道路快件运输企业设立、变更│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│、歇业审批　　　　　　　　│　　　　　　│例》第2、6、9、47条　 │
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│23│道路冷藏保温运输企业设立、│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│变更、歇业审批　　　　　　│　　　　　　│例》第2、6、9、47条　 │
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│24│单位从事非营业性危险货物道│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│路运输审批（市交通局负责审│　　　　　　│例》第2、7条　　　　　│
│　│批部分）　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│25│道路搬场运输企业设立、变更│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│、歇业审批　　　　　　　　│　　　　　　│例》2、6、9、47条　　 │
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│26│道路搬运装卸企业设立、变更│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│、歇业审批　　　　　　　　│　　　　　　│例》2、6、9、47条　　 │
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│27│货物包装企业设立、变更、歇│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│业审批　　　　　　　　　　│　　　　　　│例》2、6、9、47条　　 │
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│28│货物仓储企业的设立、变更、│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│歇业审批　　　　　　　　　│　　　　　　│例》2、6、9、47条　　 │
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│29│商品车发送企业设立、变更、│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│歇业审批　　　　　　　　　│　　　　　　│例》2、6、9、47条　　 │
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│30│道路货物运输配载企业设立、│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│变更、歇业审批　　　　　　│　　　　　　│例》2、6、9、47条　　 │
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│31│单位从事非营业性机动车二级│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│以上维护审批　　　　　　　│　　　　　　│例》2、7条　　　　　　│
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│32│单位从事非营业性机动车检测│　市交通局　│《上海市道路运输管理条│
│　│审批　　　　　　　　　　　│　　　　　　│例》2、7条　　　　　　│
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│33│水路客运、货运企业（含个体│　市交通局　│《上海市水路运输管理条│
│　│工商户）筹建审批　　　　　│　　　　　　│例》第10条　　　　　　│
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│34│采用空调公交车辆营运审批　│　市交通局　│《上海市公共汽车和电车│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│客运管理条例》第19条第│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│1款　　　　　　　　　 │
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│35│出租汽车个体工商户聘用驾驶│　市交通局　│《上海市出租汽车管理条│
│　│员审批　　　　　　　　　　│　　　　　　│例》第15条第1款　　　 │
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│36│出租汽车营业站及相应停车场│　市交通局　│《上海市出租汽车管理条│
│　│地关闭或改变用途审批（市交│　　　　　　│例》第22条第3款　　　 │
│　│通局负责审批部分）　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│37│公园建设项目设计方案审批　│　市绿化局　│《上海市公园管理条例》│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│第5条、10条　　　　　 │
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│38│因特殊情况变更公园开放时间│　市绿化局　│《上海市公园管理条例》│
│　│的审批　　　　　　　　　　│　　　　　　│第22条第2款　　　　　 │
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│39│绿化建设工程质量核验申报审│　市绿化局　│《上海市植树造林绿化管│
│　│核　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│理条例》第17条第5款　 │
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│40│结合民用建筑修建防空地下室│　市民防办　│《上海市民防条例》第37│
│　│方案审查　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│41│平时利用民防工程登记　　　│　市民防办　│《上海市民防条例》第41│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│42│道路运输中的汽车货物运输（│　市物价局　│《上海市道路运输管理条│
│　│含装卸）价格审批　　　　　│　　　　　　│例》第12条第1款　　　 │
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│43│生产、经营特种印章制作设备│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│单位备案和购买特种印章制作│　　　　　　│场所治安管理条例》第17│
│　│设备的审批　　　　　　　　│　　　　　　│条第2款、第3款　　　　│
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│44│销售的消防产品登记备案　　│　市公安局　│《上海市消防条例》第39│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条第4款　　　　　　　 │
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│45│安装、维修消防设备的施工单│　市公安局　│《上海市消防条例》第30│
│　│位资质审定　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│46│生产、销售、维修消防产品单│　市公安局　│《上海市消防条例》第39│
│　│位审批　　　　　　　　　　│　　　　　　│条第2款　　　　　　　 │
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│47│购买音像制品复制生产设备的│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│备案（市公安局负责审批的部│　　　　　　│场所治安管理条例》第20│
│　│分）　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条第2款　　　　　　　 │
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│48│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│电影院）　　　　　　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│49│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│剧场）　　　　　　　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│50│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│音像制品放映场所）　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│51│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│经营酒类的餐饮场所）　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│52│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│体育场馆）　　　　　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│53│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│溜冰场）　　　　　　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│54│上海市公共场所治安许可证（│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│游泳池）　　　　　　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第5 │
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条　　　　　　　　　　│
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│55│申领非机动车号牌的审批　　│　市公安局　│《上海市道路交通管理条│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│例》第15条　　　　　　│
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│56│销售多色复印设备审批　　　│　市公安局　│《上海市特种行业和公共│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│场所治安管理条例》第18│
│　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│条第2款　　　　　　　 │
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│57│公共体育健身设施拆迁及改变│　市体育局　│《上海市市民体育健身条│
│　│使用性质的审批　　　　　　│　　　　　　│例》第21条第1款　　　 │
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│58│以广告性赞助形式或收取报名│市文广影视局│《上海市文化娱乐市场管│
│　│费举办全市性或者跨区县文化│　　　　　　│理条例》第31条第1款　 │
│　│娱乐项目比赛活动的审核　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│59│转发或张贴图书报刊宣传广告│市新闻出版局│《上海市图书报刊市场管│
│　│核准（市新闻出版局负责审批│　　　　　　│理条例》第19条　　　　│
│　│部分）　　　　　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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│60│图书报刊经营许可证核定的经│市新闻出版局│《上海市图书报刊市场管│
│　│营地点以外的场所举办图书报│　　　　　　│理条例》第15条第1款　 │
│　│刊展销活动审批（市新闻出版│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
│　│局负责审批部分）　　　　　│　　　　　　│　　　　　　　　　　　│
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