【发布部门】最高人民法院【发文字号】法发[2000]7号【发布日期】2000.02.28【实施日期】2000.02.28【效力级别】司法解释

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》（以下简称海事诉讼特别程序法）经第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过，已于１９９９年１２月２５日公布，自２０００年７月１日起施行。海事诉讼特别程序法是为科学规范海事诉讼程序，维护当事人的诉讼权利，正确实施《中华人民共和国海商法》及其他海事实体法律而设立的特殊的诉讼程序制度，是我国诉讼法律制度的重要组成部分。为了正确贯彻执行海事诉讼特别程序法，切实保障当事人依法进行海事诉讼，维护司法公正，特通知如下：

一、各级人民法院，尤其是海事法院及其上诉审高级人民法院应当充分认识实施海事诉讼特别程序法的重要意义，认真组织审判人员对这部法律逐条学习和研究，加强培训，准确理解立法原意，认真做好贯彻执行这部法律的各项准备工作；同时，要进一步搞好公开审判，以案讲法，配合有关部门，积极开展宣传活动，使广大人民群众和社会各界了解这部法律，提高依法进行海事诉讼的法律意识。

二、在２０００年７月１日前，审理海事海商案件，应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）和最高人民法院的有关司法解释性规定；在这期间受理但未审结的案件，已经依照民事诉讼法的规定进行的诉讼程序有效。２０００年７月１日起，海事诉讼特别程序法有规定的，应当严格按照海事诉讼特别程序法的规定办理，海事诉讼特别程序法没有规定的，适用民事诉讼法的规定。

三、自２０００年７月１日起，除海事法院及其所在地的高级人民法院依法受理海事海商案件外，地方各级人民法院应当按照民事诉讼法、海事诉讼特别程序法的规定严格执行审查立案程序，不得采取改变案由或者追加第三人等方式变相受理海事海商案件。海事法院和地方人民法院对案件管辖不明确的，应当逐级向上级人民法院请示；有争议的，依据海事诉讼特别程序法第十条的规定办理。

四、自２０００年７月１日起，除依法执行已生效的判决、仲裁裁决、依法赋予强制执行效力的公证债权文书外，非因海事诉讼特别程序法第二十一条规定的海事请求，海事法院、地方各级人民法院不得受理任何财产保全申请扣押船舶。

五、自２０００年７月１日起，最高人民法院《关于海事法院诉讼前扣押船舶的规定》、《关于海事法院拍卖被扣押船舶清偿债务的规定》以及其他关于海事诉讼程序方面的司法解释，凡与海事诉讼特别程序法相抵触的，停止执行。

六、各级人民法院在执行海事诉讼特别程序法过程中，要不断总结经验。对执行中遇到的问题，应当认真研究并提出意见，及时向我院请示报告，以保证海事诉讼特别程序法正确贯彻实施。