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物业公司有没有权利对违规装修的业主没收保证金

【法律咨询】我们的法律顾问单位叶总家中装修,叶总购置的房产是上海某处的高档小区,在装修前被告知需要缴纳装修押金,如果业主违规装修的话,物业公司可以没收装修押金。叶总觉得很不可思议,自己购买的是二手房,而且是独幢别墅,和别的多层高层建筑不同,只要不在建筑物外违章搭建是不会影响到任何其他业主的。叶总对浴室比较不满意,想把底楼浴室改建一下。经查物业公司和业主大会之间的服务合同内没有交付装修押金的条款。律师

本案件中物业管理公司是否有权利要求业主缴纳装修保证金呢?如果业主违规装修保证金能否被物业公司没收呢?

沈律师认为业主购买了房屋,对房屋进行装饰装修,本无可后非,只要业主对自有房屋的装修不侵害到相邻业主的权益,对于大多数的业主来说购买的是高层建筑和多层建筑,业主所拥有的房屋只是整个建筑物的一部分,如果装修不当会给整个建筑物带来安全隐患,小则给邻居造成漏水等侵害相邻权的行为,从而损害其他房屋所有权人的利益。律师

业主装修应当事先告知物业服务企业,物业服务企业可以要求业主在装修之前交纳装修押金。若发生行为,物业服务企业应当制止并要求业主予以纠正,在业主纠正其违规装修行为之前,物业服务企业可以拒绝业主返还装修押金的请求;但是,在业主纠正其违规装修行为之后,物业服务企业则不得以业主违规装修为由要求没收装修押金。

《物业管理条例》第五十三条规定:业主需要装饰装修房屋的,应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主。一般来说改变房屋承重结构,将没有防水的房间改为卫生间、厨房间;扩大承重墙上原有的门窗尺寸;拆除连接阳台的砖、混凝土墙体等都是不应当进行的。律师

但条例没有规定物业企业可以收取装修保证金,所以这种保证金的约定是业主和物业企业之间的一种约定,适用合同法的规定,装修押金的收取是为了保障周围相邻业主的权益和遵守本小区的公约,当业主出现双方约定的违规行为时,物业公司可以按照约定暂扣保证金,敦促业主纠正违规装修行为,业主纠正后物业公司应当在装修结束后返还保证金。但无论业主做了哪种违规行为,物业公司都没有权利没收保证金,也不能当作违约金收取。律师

从行政法角度说,罚款和没收是具有国家授权的行政机关的行政行为,而物业公司仅仅是一个企业法人,他没有执法权,所以不能没收保证金或者对业主罚款。其次,沈律师认为这笔保证金也不能转为违约金,如果业主违规装修侵害的是相邻业主等有关物权所有人的权益,而不是物业服务公司的利益,如果通过约定违约金,因业主违规装修,而使得物业公司受益,那势必鼓励物业公司以没收押金默认业主违规装修。律师

在本案例中,叶总和物业公司根本没有关于保证金的书面约定,物业公司强制交付,物业公司严重侵权,鉴于该物业公司将叶总的装修队拦截在小区之外,而且态度比较强硬,如果业主起诉排除障碍也要好几个月,耽误装修进度。沈律师涉及了相关的方案,让业总先交付保证金进行装修,装修结束后立即起诉物业公司,不仅让他们归还了保证金而且还承担了保证金产生的同期银行贷款利息。事后物业公司也意识到自己的做法不妥,双方达成了调解协议。律师

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